中国足彩网手机版app：开展城镇燃气领域安全生产“百日攻坚”暨隐患排查整治“回头看”行动的通知
各镇人民政府、各街道办事处，常熟经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区，各相关部门，各燃气经营企业：
为认真贯彻落实习近平总书记中国足彩网手机版app：安全生产工作的重要指示精神，深刻汲取各类燃气事故教训，巩固前期隐患排查整治工作成效，有效防范和坚决遏制燃气事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定，经研究，决定于2025年7月至10月在全市范围内开展城镇燃气领域安全生产“百日攻坚”暨隐患排查整治“回头看”行动。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记中国足彩网手机版app：安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识。按照“三管三必须”原则，进一步压实属地政府管理责任、行业部门监管责任、燃气企业主体责任、燃气用户使用责任，全面深入排查整治燃气领域安全隐患，严厉打击各类非法违法违规行为，全面复查已整改隐患、堵塞管理漏洞，着力构建“全覆盖监管、全链条整治、全方位提升”的燃气安全治理新格局。
二、工作内容
（一）“百日攻坚”行动重点任务及职责分工
1.加强燃气场站及设施设备安全管控。各燃气经营企业要进一步落实安全生产主体责任，对照检查标准和技术规范，结合当前安全生产和高温汛期工作要求，强化设施设备的维护保养，开展内部隐患自查自纠，进一步完善安全监管体系和相关制度。瓶装液化石油气经营企业要做好高温期间的储罐降温降压工作，加强槽车卸气、气瓶充装、气瓶配送等环节的管理，严防事故隐患滋生。
2.强化燃气输送配送环节运行监控。管道燃气经营企业要严格落实管线巡查制度，对重点区域、复杂路段增加巡查力度，建立巡查台账。加强与施工单位和市政部门的沟通协调，提前介入施工项目，有效防范第三方施工破坏。同时，在前期管线普查成果的基础上，推进生命线建设。瓶装液化石油气经营企业要加强配送车辆管理，规范配送流程。确保配送车辆定位数据实时、准确上传至监控平台，实现对车辆运行轨迹、停放位置的全程可追溯。统一规划专用充电区域，严禁在站内防爆区域内充电。
3.深化燃气使用端隐患排查整治。住建局、市场监管局、商务局、应急管理局、消防安全机制办等部门应联合各板块、燃气企业，深入排查民宿、大型商超、农贸市场、烧烤店、高层建筑、地下室及半地下室、底层车库、餐饮场所、流动摊位疏导点（大排档）、农村家宴、新风礼堂、无堂食餐饮等9小场所、13类重点社会面小场所的燃气安全使用情况，督促燃气使用单位更换国家明令淘汰器具，对不具备安全用气条件的用户严格督促落实整改，拒不整改的停止供气。
4.推进高层建筑用气安全整治专项行动。各板块和相关燃气经营企业要紧密结合高层建筑专项整治和安全生产检查，研究制定具体实施方案，推动高层建筑燃气用户入户安检全覆盖，对长期到访不遇用户要按照风险隐患等级分类施策，制定专项突破方案。
5.加快推进“瓶改”工作。严格落实非居民场所“瓶改管、瓶改电”及居民“瓶改管”扩面计划。各板块要加快完成非居民重点场所“瓶改管、瓶改电”全覆盖攻坚收尾，同时按计划推进管道天然气扩面三年行动以提升天然气覆盖率。
6.打击“黑气”专项整治。住建局、公安局、市场监管局、交通运输局等部门和各板块应持续开展“黑气”专项整治联合行动。各板块要充分发挥基层力量，组织网格员对重点人员及场所开展不定期巡查，严厉打击“黑气”经营、非法充装、非法运输、违规销售瓶装液化气行为。
（二）专项整治“回头看”工作内容
根据燃气安全专项整治工作要求，应及时开展排查整治“回头看”，各相关部门和属地政府要根据全国、江苏省和苏州市各级城镇燃气安全专项整治实施方案，结合我市实际工作情况，依据各自职责，对相关行业和领域的燃气安全排查整治工作情况开展“回头看”，主要排查以下方面内容：
1.燃气经营企业安检与用户管理复查。燃气经营企业是否严格落实定期安检制度，是否对不具备安全用气条件的用户停止供气。是否对使用国家明令淘汰的燃气燃烧器具的用户下发书面告知。
2.瓶装液化气充装追溯体系建设复查。是否完善燃气气瓶充装追溯体系，落实配送制度和随瓶安检制度并规范录入常熟市智慧燃气监管平台，是否对现有瓶装液化气供应站点进行布局调整和市场结构优化。
3.燃气管道更新改造工作复查。是否持续推进城市燃气管道老化更新及“带病运行”专项治理，是否对灰口铸铁管等管道完成安全评估并制定更新改造计划，是否按《常熟市城市燃气管道等老化更新改造实施方案编制大纲》（2022-2025年）完成改造任务。
4.“黑气”整治联合行动复查。是否持续开展“黑气”市场打击行动，推进“黑气”案件“行刑衔接”，坚决杜绝执法“宽松软”，形成有效震慑。
5.第三方施工破坏防范复查。核查是否实施防范第三方破坏城市燃气管道问题治理，是否开展燃气管线全覆盖巡检，是否制定第三方施工保护制度并对第三方施工提前介入监护，是否及时报备施工破坏事件。
6.“瓶改”进度复查。检查非居民重点场所（餐饮、企业食堂、民宿农家乐、机关事业单位、洗浴住宿、教育培训、宗教场所）“瓶改管、瓶改电”及不合格“灶管阀”更换是否全覆盖。管道天然气扩面三年行动是否按计划推进，天然气覆盖率是否提升。
7.“灶管阀”产品市场整治复查。市场监管部门是否开展“灶管阀”产品市场整治并公示不合格产品名单。
8.燃气安全宣传与培训工作复查。检查是否落实安全宣传“五进”工作要求并制定安全宣传方案，是否对餐饮用户、街道基层监管人员、社区网格员、小区物业安全员等重点人群开展燃气安全培训。
9.燃气企业应急管理体系复查。核查燃气经营企业是否制定突发事件应急处置预案及演练计划，是否开展应急演练并对员工进行应急处置技能培训，是否建立演练及培训记录台账。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各相关部门、各属地政府要充分认识开展本次安全生产“百日攻坚”暨隐患排查整治“回头”看行动的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，相关领导同志要亲自研究部署、督促检查，层层传导压力，压实工作责任，牢牢巩固燃气专项整治工作成果，确保行动取得实效。
（二）组织集中行动。百日行动期间，市住建局牵头组织精干力量，突出重点区域重点部位，通过开展联合检查、综合查一次等集中行动，严厉打击第三方施工破坏燃气设施、瓶装液化气违规运输、违规使用、无故拒绝燃气入户安检、制售不合规燃气器具等各类违法违规行为，有效解决城镇燃气安全治理中的痛点难点问题。各属地板块也要结合实际，适时组织开展集中行动，持续保持高压态势，形成震慑效应。
（三）强化整改问效。各相关部门、各属地政府要组织专业力量深入现场严督细查、服务指导，常态化开展执法检查，坚持“动态清零”与“回头看”并重，通过攻坚行动切实解决安全问题、提升安全水平。要充分运用座谈交流、重点谈话、突击检查、明查暗访、受理举报、随机回访等方式方法掌握一手信息、发现真实问题综合运用通报、约谈、警示、提醒、曝光等方式强化责任措施落实,确保问题整改到位不反复。
（四）曝光典型案例。邀请媒体参与，对发现的典型案例及时曝光。各属地政府也要结合区情特点和推进进度集中曝光一批违法违规案件和人员处理情况，形成全社会关注城镇燃气安全的强大舆论氛围。
各属地政府、燃气经营企业要参照制定攻坚行动实施方案，按照时序进度和工作安排，中国足彩网手机版app_澳门金沙-投注*官网抓好贯彻落实，请于每月底前报送阶段性工作落实情况。
常熟市燃气安全专项整治工作专班办公室
2025年7月3日
